RUS ENG
Мероприятия БНПА: Август
ПнВтСрЧтПтСбВс
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31   
[все мероприятия]

Новости БНПА

02.07.2018
Внимание! Конкурс инновационных проектов (работ, мероприятий) ИННОВАЦИОННЫЙ ФОНД-2019
подробнее

16.06.2018
14 июня 2018 г. прошел круглый стол на тему «Использование общественного мнения как фактора недобросовестной конкуренции при реализации инвестиционных проектов»
подробнее

04.06.2018
Проект Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам земельных отношений» рассмотрен на Общественно-консультативном совете по развитию предпринимательства при Госкомимуществе
подробнее

31.05.2018
Отмечены дипломами лучшие инновационные проекты в рамках ярмарки-конкурса «BudИдея»
подробнее


[архив новостей]

Рекомендации РСД по теме «Проблемы и задачи предприятий всех видов собственности по экономии топливно- энергетических ресурсов. Сотрудничество с СНГ в области развития альтернативных источников электроэнергии, обмен опытом» (утверждены 20.03.2007)


Утверждены

на заседании РСД БНПА

(протокол № 6 от 20.03.2007г.)

Председатель Республиканского

Совета директоров (РСД) БНПА

С.М.Заболотец

 

 

Р Е К О М Е Н Д А Ц И И

Республиканского Совета директоров (РСД) БНПА по теме «Проблемы и задачи предприятий всех видов собственности по экономии топливно- энергетических ресурсов. Сотрудничество с СНГ в области развития альтернативных источников электроэнергии, обмен опытом».

 

С учётом обсуждения актуальных проблем и задач предприятий всех видов собственности по экономии топливно-энергетических ресурсов, а также возможностей сотрудничества в рамках СНГ в области развития альтернативных источников энергии, предложений участников заседания РСД БНПА — руководителей предприятий и организаций, а также отраслевых и областных промышленно-предпринимательских структур, других заинтересованных, принимая во внимание сложившуюся в последний период ситуацию по поставкам в Республику Беларусь энергоносителей в контексте обеспечения энергетической безопасности Беларуси:

1. Республиканский Совет директоров (далее - РСД) БНПА отмечает, что энергетическая безопасность в Республике Беларусь, являющаяся одной из основных составляющих ее экономической и национальной безопасности, вызывает серьезную озабоченность. Участники РСД одобряют действия руководства страны по разрешению возникших проблемных вопросов в этой сфере.

Проведенный на основе экспертных оценок и программных документов анализ уровня энергетической безопасности свидетельствует о том, что из 11 индикаторов, количественно характеризующих состояние и степень угроз энергетической безопасности, 4 находятся в критической области.

Основными факторами, влияющими на энергетическую безопасность страны, являются:

- недостаточная обеспеченность собственными (местными) топливно-энергетическими ресурсами (ТЭР);

- высокая энергоемкость экономики;

- высокая доля природного газа в топливно-энергетическом балансе страны;

- высокая степень износа основных производственных фондов в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК);

- импорт ТЭР преимущественно из одной страны (России);

- большие затраты на импортируемые энергоресурсы;

- недостаток инвестиций в ТЭК страны.

Удельный вес природного газа в электроэнергетике Беларуси составляет почти 95%. Доминирующим поставщиком энергоресурсов является Россия.

Низка обеспеченность собственными ТЭР (нефть, дрова, торф, гидроэнергия и др.). Отношение инвестиций в предприятия ТЭК к стоимости их основных производственных фондов составляет менее 5%. При этом уровень их износа составляет свыше 60%, а средний срок эксплуатации генерирующего источника превысил нормативный.

Кроме того, ещё 4 индикатора находятся в предкритической области: доля собственных энергоресурсов в балансе котельно-печного топлива (КПТ), доля собственного производства в общем объёме потребления электроэнергии, доля природного газа в потреблении КПТ, износ основных производственных фондов предприятий ТЭК.

Существующая нормативно-правовая база и тарифная политика не способствуют привлечению в ТЭК иностранных инвестиций, а также частного капитала, которые могли бы способствовать развитию ТЭК при должной регуляторной функции государства.

В условиях резкого подорожания энергоносителей на фоне высокой энергоёмкости валового внутреннего продукта (ВВП), которая в два раза превышает аналогичный показатель экономически развитых стран, значительно повышается роль энергосбережения как важного направления обеспечения энергетической безопасности страны и повышения конкурентоспособности экономики Беларуси.

По оценкам специалистов, потенциал повышения эффективности использования энергии в республике сегодня составляет не менее 10 млн. т у.т. или 30% от потребляемых ТЭР.

2. РСД полагает, что системная работа, направленная на достижение высоких результатов в области энергосбережения, должна основываться на научно-инновационном подходе, использовании высоких технологий и ускоренной модернизации производства, а также обеспечиваться соответствующими мерами приоритетной государственной поддержки.

3. Участники заседания РСД отмечают, что на передовых предприятиях республики накоплен большой опыт по повышению энергоэффективности производства. Его необходимо заимствовать, более предметно и широко использовать.

4. РСД считает необходимым обратиться в Госстандарт, Минэнерго и в иные уполномоченные органы:

·        по решению вопроса, поставленного ОАО «МОГОТЕКС» (Могилёв), о применении коэффициента паспортной погрешности приборов учёта природного газа только как поверочной категории пригодности приборов к применению и недопустимости её применения в виде последующей поправки к результату измерения величины отпущенного потребителям газа;

·        по продолжению апробации предложенного Союзом строителей на заседании РСД от 11.08.2006 г. и одобренного Департаментом по энергоэффективности Госстандарта противозатратного механизма ценообразования при строительстве жилых домов, возводимых ЗАО «Инвест-Систем», с разработкой соответствующих нормативных правовых актов с целью реализации решений Третьего Всебелорусского Народного собрания и указаний Главы государства по вопросам снижения ресурсоёмкости и уменьшения стоимости строительства.

5. РСД считает необходимым также обратиться к республиканским органам отраслевого государственного управления, облисполкомам и Минскому горисполкому, отраслевым и региональным промышленно-предпринимательским организациям с предложениями по совершенствованию проводимой ими работы по энергосбережению, в том числе по вопросам:

·        ускорения выделения земельных участков члену Союза строителей республики — ЗАО «Инвест-систем» для апробации противозатратного механизма ценообразования в строительстве жилых домов в Минске, изложенного по поручению Главы государства в постановлении Правительства от 03.03.2005 г. № 235 «Об утверждении Положений о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчётов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов и о порядке организации и проведении подрядных торгов на строительство объектов…» (с изменениями по состоянию на 20.02.2007 г.);

·        учитывая большую значимость снижения стоимости строительства за счёт уменьшения его энерго- и ресурсоёмкости, необходимость государственного регулирования и комплексного подхода при решении этой проблемы, просить Комиссию по вопросам государственного регулирования ценообразования при Совете Министров Республики Беларусь взять на себя общее руководство по апробации и переходу на противозатратный механизм ценообразования в строительстве в соответствии с поручением Главы государства от 16.02.2007 г. 09/124-207, 09/520-23 П228.

6. С учётом уставных целей и задач некоммерческих промышленно-предпринимательских организаций, их возможностей на практике содействовать решению вопросов повышения эффективности и конкурентоспособности экономики на основе энерго- и ресурсосбережения, участники РСД считают необходимым продолжить целенаправленную работу по:

·        воздействию на внешнюю среду процессов повышения эффективности и конкурентоспособности экономики предприятий на основе ресурсо- и энергосбережения через внесение предложений по формированию благоприятной законодательной и нормативной базы по этой теме и их продвижение в соответствующих органах, обладающих правом законодательной инициативы;

·        активному влиянию на внутреннюю среду предприятий и организаций по вопросам энергосбережения путём инициирования и проведения информационно-консультационных мероприятий и семинаров для руководителей и специалистов, обобщения, доведения и повсеместного внедрения передового опыта и т.д.;

·        проведению консультаций и взаимодействию на основе заключённых ранее соглашений с партнёрскими организациями промышленников и предпринимателей России, Украины и других стран СНГ, иных государств, с которыми Беларусь заинтересована сотрудничать в вопросах развития энергетики и энергосбережения.

7. РСД вносит предложение поручить общественному Комитету РОО «БНПА» по энергетике и энергоэффективности, а также Президиуму РСД:

·        содействовать руководителям и специалистам предприятий в решении поднятых в Рекомендациях РСД практических вопросов, а также и в их последующем продвижении в уполномоченных органах;

·        совместно с Белорусским союзом налогоплательщиков и другими заинтересованными сформулировать и подготовить от имени РОО «БНПА» обращение в уполномоченные органы по освобождению субъектов малого предпринимательства от нормирования расхода энергии;

·        совместно со специалистами Белорусского теплоэнергетического института Минэнерго подготовить предложения по:

а) совершенствованию системы нормирования потребления энергоресурсов, предусмотрев сохранение нормативов на более длительное время;

б) изданию сборника эффективных энергосберегающих проектов и технологий.

8. РСД рекомендует руководству РОО «БНПА» и СНО «Конфедерация промышленников и предпринимателей (нанимателей)» инициировать постоянное рассмотрение вопросов повышения эффективности и конкурентоспособности экономики на основе ресурсо- и энергосбережения на различных республиканских мероприятиях (конференциях, выставках, симпозиумах, семинарах и др.), где конкретизировать меры по энергосбережению, в том числе и на предприятиях малого и среднего бизнеса.

9. В целях создания правовых условий для активизации работы по энергосбережению, а также упорядочения законодательной базы в сфере взаимоотношений энергоснабжающих организаций и потребителей энергии, рекомендовать руководству РОО «БНПА», иным заинтересованным промышленно-предпринимательским организациям инициировать работы по анализу состояния законодательства в сфере энергетики и энергосбережения, выработать и внести через уполномоченные органы предложения по совершенствованию законодательства Республики Беларусь в указанной сфере.