RUS ENG
Мероприятия БНПА: Ноябрь
ПнВтСрЧтПтСбВс
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30    
[все мероприятия]

Новости БНПА

08.11.2017
10 ноября 2017 г. профессиональные спикеры семинара-конференции «Антикризисное управление активами» поделятся личными и собранными у конкурентов – ближних и дальних партнёров, моделями антикризисного и рационального управления
подробнее

26.10.2017
26 октября 2017 г. в Мингорисполкоме состоялась встреча Мингорисполкома, Мингорсовета и бизнес-сообществ на тему «Диалог по вопросу создания рабочих мест на свободных площадях г.Минска»
подробнее

24.10.2017
24 октября 2017 г. в Доме Правительства прошло заседание Совета по развитию предпринимательства, в котором принял участие председатель РОО «БНПА» Александр Швец
подробнее

12.10.2017
24 октября 2017 года с 10-00 до 13-00 будет проводиться городская Ярмарка вакансий
подробнее


[архив новостей]

Рекомендации РСД по теме «Импортозамещение и конкурентоспособность белорусского экспорта» (приняты 02.09.2008)


Приняты на заседании РСД БНПА (протокол от 02.09.2008 № 12)

Председатель Республиканского совета директоров БНПА

 С.М.Заболотец

Рекомендации

Республиканского совета директоров Белорусской
научно-промышленной ассоциации от 2 сентября 2008 года по теме «Импортозамещение и конкурентоспособность белорусского экспорта»

 

Заслушав выступления и предложения участников заседания при обсуждении темы «Импортозамещение и конкурентоспособность белорусского экспорта», Республиканский совет директоров Белорусской научно – промышленной ассоциации (далее –– РСД БНПА) отмечает:

Проводимая в республике импортозамещающая политика охватывает широкий круг вопросов в различных сферах. В настоящее время она осуществляется по нескольким направлениям, включающим выполнение следующих проектов:

 Государственной программы импортозамещения на 2006 –– 2010 годы;

 отраслевых и региональных программ импортозамещения;

 государственных целевых, научно-технических программ, имеющих импортозамещающую направленность (программы по разработке и производству медицинской техники, развитию автотракторостроения и комбайностроения, созданию комплекса металлообрабатывающего оборудования и ряд других);

 программ и мероприятий, направленных на продвижение и насыщение внутреннего рынка отечественной продукцией.

В ходе реализации программ в 2007 году было произведено импортозамещающей продукции на сумму более 1,5 млрд. долл. США, из которой на экспорт поставлено товаров на сумму 435 млн. долл. США.

Результатом работы по выполнению программ во многих случаях является существенное снижение доли импортных комплектующих в изделиях, где первоначально составляющая их часть была достаточно высока. Так, удельный вес импортных комплектующих в комбайне «Лида- 1300», производимых ОАО «Лидагропроммаш», снижен с 53,1% в 2004 году до 18,2% в 2007 году. Импортная составляющая трактора «Беларус-1221» снизилась с 30% на начало освоения до 21% в 2007 году. Удельный вес импортных комплектующих в составе самосвального автопоезда «МАЗ-555142-857100» составляет около 7%, а на начало освоения было более 30%.

Вместе с тем при реализации импортозамещающих проектов имеют место существенные недостатки. Так, отдельные проекты не обеспечиваются устойчивым финансированием, в результате чего имеют место срывы сроков реализации проектов. Имеются случаи, когда уже освоенный импортозамещающий товар не производится из-за отсутствия спроса.

В ряде случаев импортозамещающая составляющая в стоимости товара продолжает иметь большой удельный вес, несмотря на то, что отечественные предприятия уже выпускают изделия, аналогичные закупаемым импортным комплектующим за рубежом. Имеют место просчеты при определении сроков окупаемости проектов, необоснованно увеличивается стоимость капитальных вложений, срываются сроки освоения инвестиций.

Не всегда оправданы закупки товаров по импорту при наличии аналогичных отечественных товаров, конкурентных импортным по цене и качеству. Так, в 2008 году значительно увеличились поставки на внутренний рынок телевизоров цветного изображения, лекарственных средств, синтетических моющих средств, санитарно-гигиенических изделий из бумаги и целлюлозы.

Вместе с тем участники РСД БНПА отмечают, что практическая реализация программ импортозамещения должна учитывать и главную цель экономики –– повышение конкурентоспособности и рост экспорта.

Исходя из опыта ряда ведущих предприятий Беларуси, а также других стран, для повышения конкурентоспособности своего экспорта не всегда экономически приемлемо осваивать у себя те импортируемые комплектующие, затраты на производство которых могут повлечь удорожание конечной продукции.

По итогам первого полугодия 2008 года экспортные поставки по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличились на 61,8% и составили 17,3 млрд. долл. США. На увеличение экспортных поставок значительное влияние оказал ценовой фактор, в то время как физический объем экспорта увеличился только на 4,3%.

На предыдущих заседаниях РСД БНПА (всего за 2006 –– 2008 годы проведено 11 заседаний по самым актуальным вопросам) рассматривались различные аспекты повышения конкурентоспособности отечественных производителей товаров (работ, услуг), принимались соответствующие рекомендации. При этом акценты делались на дальнейшее совершенствование промышленной политики, инновационное и инвестиционное развитие экономики Беларуси, создание благоприятной деловой среды, развитие регионов, приоритетных подотраслей и производств, что важно в условиях нарастающей конкуренции и процессов глобализации.

 В ранее принятых рекомендациях РСД БНПА отмечалось, что для реализации данных задач используются наработанные РОО «БНПА» взаимосвязи с промышленно-предпринимательскими организациями других стран. Из 54 имеющихся договоров и соглашений РОО «БНПА» 38 заключены с родственными зарубежными союзами и ассоциациями (перечень соглашений размещен на сайте РОО «БНПА» в Интернете).

 Используя механизмы указанных договоров и соглашений, оказывается содействие заинтересованным белорусским субъектам хозяйствования в развитии их внешнеэкономической, инвестиционной и инновационной деятельности, продвижении белорусских товаров (работ, услуг) на новые рынки, обеспечении конкурентоспособности и роста их экспорта.

 На решение главной задачи –– повышение конкурентоспособности и рост экспорта направлены рекомендации заседаний РСД БНПА, которые представлены Правительству Республики Беларусь и другим заинтересованным, учитываются в соответствующих их документах и решениях, в том числе:

при реализации программ развития регионов и малых городов (рекомендации и предложения РСД БНПА от 21.03.2006 по теме «О состоянии и возможностях по развитию межрегионального и приграничного торгово-экономического сотрудничества»);

при совершенствовании налогового законодательства (рекомендации и предложения РСД БНПА от 24.05.2006 по теме «О дальнейшем совершенствовании и упрощении налогового законодательства» и другие предложения);

при усилении работы по энергосбережению и снижению издержек (рекомендации и предложения РСД БНПА от 16.08.2006 по теме «Опыт Республики Беларусь по повышению эффективности и конкурентоспособности экономики на основе ресурсо- и энергосбережения», а также рекомендации по этим вопросам по итогам заседания РСД БНПА от 20.03.2007);

при усилении работы по освоению новых рынков сбыта (рекомендации и предложения РСД БНПА от 22.11.2006 по теме «Маркетинговая политика в исследовании рынков товаров и услуг, формирование товаропроводящей сети –– основа стратегии увеличения объемов экспорта», а также рекомендации по итогам заседания РСД БНПА от 24.01.2007 на базе Белорусской универсальной товарной биржи);

при активизации работы по привлечению инвестиций в экономику (предложения и рекомендации РСД БНПА от 12.06.2007 по теме «О привлечении инвестиций в реальный сектор экономики»);

при проведении работы по упрощению и сокращению административных процедур (рекомендации РСД БНПА от 06.09.2007);

по активизации деятельности директорского корпуса и социальной защищенности руководителей (предложения и рекомендации РСД БНПА от 04.12.2007 по теме «О предложениях по совершенствованию деятельности субъектов хозяйствования. Социальная защищенность и ответственность руководителей»;

при усилении связи науки с производством, повышении конкурентоспособности экономики на основе инновационного и инвестиционного развития в условиях конкуренции и процессов глобализации, совершенствовании государственной поддержки предприятий (предложения и рекомендации РСД БНПА от 04.03.2008);

при дальнейшем развитии партнерства государства и частного сектора (предложения и рекомендации РСД БНПА от 17.06.2008 по теме: «Модернизация промышленной политики и государственно –– частное партнерство».

Исходя из вышеизложенного и в целях реализации положений Указа Президента Республики Беларусь от 24 декабря 1996 г. № 564 «Об отработке предложенного Белорусской научно-промышленной ассоциацией механизма экономического оздоровления промышленности на основе разработки и производства конкурентоспособной продукции», участники заседания РСД БНПА предлагают:

1. Общественным функциональным советам (комитетам и комиссиям), региональным (областным, районным) отделениям РОО «БНПА» анализировать ход выполнения и всемерно поддерживать усилия Правительства, отраслевых органов государственного управления, регионов по обеспечению в полном объеме своевременного и полного выполнения параметров Государственной программы импортозамещения на 2006 –– 2010 годы, а также соответствующих региональных и отраслевых программ импортозамещения.

2. Просить Правительство Республики Беларусь:

2.1. в целях привлечения инвестиционных средств для создания новых производств по выпуску импортозамещающих и конкурентоспособных изделий, развития кооперации и субконтрактации активизировать работу по сотрудничеству крупных, средних и малых белорусских предприятий (государственных и негосударственных) с производствами заинтересованных ведущих транснациональных корпораций;

2.2. в целях ограничения не всегда экономически оправданного ввоза в страну отдельных видов импортных товаров (при наличии конкурентных по цене и качеству отечественных товаров) продолжить применение обоснованных и предварительно согласованных с общественными промышленно-предпринимательскими объединениями мер тарифного и нетарифного их регулирования; шире применять электронную базу товаров, производимых в республике; использовать при анализе и выработке мер импортозамещения отраслевые и региональные балансы потребления комплектующих с увязкой поставок товаров на экспорт.

 3. С учетом предложений, изложенных в выступлении первого заместителя Председателя Госстандарта Республики Беларусь Назаренко В.В., руководителям предприятий усилить практическую работу по повышению конкурентоспособности путем развития систем менеджмента качества от ИСО 9001:2000 к ИСО 9004, особенно на малых и средних предприятиях.

4. Рекомендовать Правительству Республики Беларусь:

4.1. дополнительно проработать вопрос о предоставлении определенных преференций товаропроизводителям, наращивающим экспортные поставки, и исполнителям Государственной, отраслевых и региональных программ по импортозамещению, в том числе целевых, а именно:

снизить ставку налога на прибыль от дополнительной выручки, полученной за счет увеличения экспорта;

освободить предприятия от платы за основные фонды (введенного в эксплуатацию оборудования и объектов, предназначенных для производства импортозамещающей продукции на период окупаемости проектов);

установить пониженную ставку НДС на период освоения и постановки на производство импортозамещающих изделий;

для дальнейшего наращивания экспорта рассмотреть вопрос о возможности снижения налога на прибыль до уровня 15% белорусским товаропроизводителям, которые имеют объемы своих экспортных поставок в размере не менее 50 –– 80% от общего объема производимой ими продукции (дифференцированно по конкретным экспортерам).

4.2 в работе по импортозамещению и повышению конкурентоспособности белорусского экспорта шире использовать возможности созданных и вновь создаваемых предприятий с привлечением иностранных инвестиций (СП и ИП), а также материальную базу отечественного малого бизнеса, в том числе:

путем предоставления им на долгосрочный период госзаказов на производимые импортозамещающие изделия (на срок не менее 3 –– 5 лет);

через предоставление им в аренду на льготных условиях неиспользуемых производственных площадей и оборудования с последующим правом выкупа;

при освоении новых изделий предоставлять им на безвозмездной основе техническую документацию и помощь инженерно-технического персонала заинтересованных предприятий –– заказчиков.

5. В целях дальнейшего развития экспортного потенциала, содействия выполнению программ импортозамещения рекомендовать Национальной академии наук Беларуси инициировать развитие парков инновационных технологий.

6. Рекомендовать Министерству промышленности Республики Беларусь при отработке проектов по созданию сборочных производств легковых автомобилей в Беларуси привлечь предприятия, имеющие необходимые мощности и кадровый потенциал.

7. Предложить общественному Совету дистрибьютеров при РОО «БНПА» во исполнение поручения Первого заместителя Премьер-министра Республики Беларусь Семашко В.И. от 03.09.2008 № 07/650-126 подготовить дополнительные предложения по организации сборочного производства легковых автомобилей.

8. Внести в Министерство экономики Республики Беларусь и другие уполномоченные государственные органы предложения по уточнению отдельных положений и ограничению сферы регулирования постановления Минэкономики от 27.08.2008 № 179 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства экономики Республики Беларусь и признании утратившими силу постановления Министерства экономики Республики Беларусь от 29 июля 2008 года № 156» (в части установления цен и максимальных надбавок к цене зарубежного производителя).