RUS ENG
Мероприятия БНПА: Апрель
ПнВтСрЧтПтСбВс
            1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30       
[все мероприятия]

Новости БНПА

10.04.2018
Бизнес-союзы Беларуси сказали «Стоп Е40!»
подробнее

30.03.2018
28 марта в Минске прошла Международная научно-практическая конференция «Фискальная политика в целях устойчивого экономического развития»
подробнее

29.03.2018
Семинар по вопросам применения Декрета Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7 «О развитии предпринимательства»
подробнее

24.03.2018
VII Международный экономический форум
подробнее


[архив новостей]

Предложения–рекомендации РСДК, БНПА и БелСН на тему: «Экономические и правовые аспекты защиты прав собственности добросовестных приобретателей и инвесторов в Республике Беларусь в свете Директивы Президента Республики Беларусь от 31.12.2010 № 4»


Предложения-рекомендации

Республиканского совета деловых кругов (РСДК) Республиканского общественного объединения «Белорусская научно-промышленная ассоциация» (РОО «БНПА») и Республиканского союза нанимателей «БелСН» (Союз «БелСН»), состоявшегося в формате Круглого стола на тему: «Экономические и правовые аспекты защиты прав собственности добросовестных приобретателей и инвесторов в Республике Беларусь в свете Директивы Президента Республики Беларусь от 31.12.2010 № 4».

14 ноября 2011г., г.Минск

Обсудив 14.11.2011г. на очередном заседании Республиканского совета деловых кругов (РСДК) РОО «БНПА» и Союза «БелСН», которое состоялось в формате Круглого стола, тему: «Экономические и правовые аспекты защиты прав собственности добросовестных приобретателей и инвесторов в Республике Беларусь в свете Директивы Президента Республики Беларусь от 31.12.2010 № 4», учитывая необходимость создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в Республике Беларусь» участники РСДК считают необходимым:

1. Усилить внимание общественности, субъектов хозяйствования и госорганов к практической реализации положений Директивы Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 года № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь», являющейся в силу законодательства Республики Беларусь программным указом Главы государства.

Продолжить выработку и внесение в уполномоченные органы дополнительных экспертных предложений от промышленников, предпринимателей, деловых кругов, практиков, научной общественности по развитию действующего законодательства для успешной реализации положений Директивы № 4, Программы деятельности Правительства Республики Беларусь на 2011–2015 годы, направленных на модернизацию экономики Беларуси и страны в целом.

С учетом интересов экономики Республики Беларусь, для создания благоприятных условий осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности полагаем особо важным для судов и всех госорганов обеспечить защиту прав собственности добросовестных приобретателей и инвесторов.

Такую задачу поставил Президент Республики Беларусь, который в пункте 2.1. Директивы № 4 от 31.12.2010г. установил: «гарантировать добросовестным приобретателям имущества сохранение прав собственности и пользования этим имуществом. При этом:…запретить конфискацию, иное изъятие имущества у субъектов предпринимательской деятельности, являющихся его добросовестными приобретателями. … запретить действия, направленные на лишение (прекращение) имущественных прав субъектов предпринимательской деятельности …».

2. В целях практической реализации указанных положений Директивы № 4, направленных на защиту прав собственности добросовестных приобретателей и инвесторов, создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в Республике Беларусь, для выхода страны в число 30-ти государств по благоприятствованию инвестиционного климата, обратиться в Совет Министров Республики Беларусь с предложением:

2.1. Поручить соответствующим министерствам и ведомствам (Минэкономики, Минюсту, Госкомимуществу, ВХС Республики Беларусь и другим), ввиду особой важности обеспечения защиты прав собственности добросовестных приобретателей и инвесторов, рассмотреть соответствующие предложения делового сообщества и подготовить их к внесению в установленном порядке через Совет Министров и другие, обладающие правом законодательной инициативы органы, в том числе:

  • проект Закона Республики Беларусь «Об изменении отдельных положений законодательных актов, затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности в Республике Беларусь»;
  • проект Закона Республики Беларусь «О толковании законности производимых до 01.07.1999 года возмездных передач зданий и других объектов недвижимости, кроме таких передач в пределах одного собственника»;
  • проект постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь «О практике применения действующего законодательства по защите прав собственности добросовестных приобретателей и инвесторов, применении в нынешней правоприменительной практике документов по возмездным передачам зданий и других объектов недвижимости, кроме таких передач в пределах одного собственника, принятых до 01.07.1999г.».

2.2. Обязать уполномоченные государственные органы (указанные выше в п.2.1.) дополнительно рассмотреть состояние дел по реальному обеспечению прав собственности добросовестных приобретателей и инвесторов в контексте действующего законодательства, выработать необходимые меры по усовершенствованию правоприменительной практики в этой сфере регулирования с целью не допущения имевших место ранее ошибок и административно-судебных изъятий собственности у добросовестных приобретателей и инвесторов по формальным и надуманным основаниям. Учитывать, что такие случаи изъятия собственности подрывают основополагающие базовые принципы права собственности, являются плохим «индикатором» для отечественных и иностранных инвесторов, тормозят привлечение инвестиций в экономику, в общественную и социальную сферу республики, что, к сожалению, имеет место в Минске и ряде регионов страны.

В первоочередном порядке поручить провести проверку изъятий инвестиционных объектов, особенно тех случаев, которые приобрели широкий общественный резонанс среди потенциальных инвесторов в Беларуси и у деловых кругов дружественных стран. В частности, с изъятиями инвестиционных объектов столкнулись РОО «БНПА» (Минск, ул.К.Маркса, 15), группа других инвесторов в г. Минске (ул.Короля, 9, ул. Комсомольская, 5 и др.), а также и в отдельных регионах (г.Барановичи и другие).

Особую обеспокоенность деловых кругов вызывают даже не столько изъятия инвестиционных объектов местными исполкомами по формальным и надуманным предлогам (чаще всего из-за своих же, якобы, «ошибок»), а то, что эти факты крайне отрицательно отражается на общем инвестиционном климате и всей работе по привлечению внутренних и внешних инвестиций.

2.3. С целью устранения негативного влияния имеющихся фактов изъятия инвестиционных объектов и иной собственности на инвестиционную активность, на процессы вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых и не эффективно используемых объектов недвижимости в стране при участии национального бизнеса и иностранных инвесторов - привлечь к работе по анализу имеющихся фактов таких изъятий собственности у добросовестных приобретателей и инвесторов и выработке обоснованных (в правовом и экономическом отношении) мер и предложений по их исправлению уполномоченные госорганы, независимых специалистов (правоведов и экономистов), а также РОО «БНПА» и другие заинтересованные общественные объединения промышленников и предпринимателей.

2.4. Поручить министерствам и ведомствам в целях оптимизации взаимодействия с общественностью при формировании составов общественных консультативных экспертных советов включать в их состав представителей профильных республиканских общественных объединений по заявительному принципу. Это будет способствовать выполнению Директивы № 4, формированию благоприятной деловой среды и доброжелательного инвестиционного имиджа Беларуси.

3. Обратиться в профильные комиссии Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания, к депутатам, в Конституционный Суд Республики Беларусь и к другим субъектам, обладающим правом законодательной инициативы с предложениями о доработке и поддержке предложенных участниками РСДК проектов законодательных актов.

4. В целях развития предпринимательства и инвестиционной деятельности участники РСДК поддерживают требования Главы государства и предложения Правительства Республики Беларусь об усилении работы по вовлечению в экономический оборот неиспользуемых и не эффективно используемых объектов недвижимости, в том числе на основе принятия мер по оптимизации процедур распоряжения государственной собственностью и передаче права принятия решений по распоряжению ею (за исключением отдельных ключевых объектов и сфер) на уровень местной власти (облисполкомы, Мингорисполком), а в части объектов коммунальной собственности – на уровень рай-, горисполкомов.

Это повысит оперативность осуществления соответствующих аукционов, процедур и согласований, ускорит введение в экономический оборот тысяч не используемых объектов, даст хороший стимул к развитию производства, сферы услуг, привлечению инвестиций и инноваций, созданию новых рабочих мест и, что важно, за счет вне бюджетных источников финансирования (то есть за счет привлечения средств добросовестных приобретателей и инвесторов).

РОО «БНПА», Союз «БелСН» и участники РСДК призывают деловое сообщество подключиться к реализации данных предложений-рекомендаций.

Проекты законодательных актов: