Новости БНПА

к Правительству и другим органам государственного управления Беларуси, к предпринимательским объединениям, союзам и ассоциациям, ко всем представителям национального бизнеса и заинтересованным иностранным инвесторам.

Мы, участники Международного Совета деловых кругов и открытой Конференции Республиканского общественного объединения «Белорусская научно-промышленная ассоциация»,

признавая, что либерализация экономической жизни, широкая реализация принципов государственно-частного партнерства и равных условий хозяйствования стали для Беларуси настоятельной необходимостью,

понимая, что в характерных для Беларуси условиях ограниченных ресурсов только высвобождение и активное использование предпринимательской инициативы позволит создать эффективный и конкурентный экономический механизм,

поддерживая политическую волю и практические действия руководства страны по существенному повышению роли предпринимательства, по обеспечению высокой эффективности белорусской экономики за счет максимального использования частной инициативы, закрепленные в положениях Директивы № 4 от 31.12.2010г. «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь»,

1.      Заявляем, что в нашем понимании экономическая либерализация — это, прежде всего:

• свобода предпринимательской активности в пределах, ограниченных только законом;
• реальная конкурентная среда, равные условия хозяйствования, включая равную практику правоприменения в судах, для предприятий всех форм собственности;
• четкость формулировок и ясность толкования норм экономического законодательства, гарантии стабильности базовых нормативных документов;
• уважение собственника и гарантии прав собственности, приобретенной законным путем;
• приоритет стимулирующей роли налогов перед их фискальной функцией; оптимизация принципов и минимизация сложности системы налогообложения;
• соразмерность ответственности за экономические правонарушения их реальному характеру и нанесенному ущербу;
• реальная финансовая государственная поддержка малого бизнеса;
• практика активного применения принципов государственно-частного партнерства; прямое сотрудничество госорганов с предпринимательским сообществом при подготовке решений по вопросам хозяйственной практики с визированием проектов документов республиканскими союзами (ассоциациями) и общественными организациями, представляющими предпринимательский сектор.

2.      Считаем первоочередной задачей всех деловых кругов страны организацию в сотрудничестве с Правительством и другими органами госуправления совместной работы по безотлагательному исполнению Директивы № 4 от 31.12.2010г. «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» — документа, сочетающего программные положения и правовые нормы прямого действия, направленные на создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, как одного из основных стратегических факторов устойчивого социально-экономического развития страны.

3.      Предлагаем всем предпринимательским объединениям, союзам и ассоциациям консолидировать свою деловую активность и установить открытое взаимодействие в вопросах создания в Беларуси эффективной конкурентной экономики, восприимчивой к инновациям и привлекательной для инвесторов.

4.      Призываем Правительство, все органы государственного управления страны, на период доработки нормативно-правовой базы в соответствии с положениями Директивы № 4 от 31.12.2010 г., ввести мораторий на принятие текущих административных решений, равно как и санкций для субъектов хозяйствования, противоречащих духу и смыслу Директивы.

5.      Выражаем озабоченность издержками в правоприменительной практике органов государственного управления и судов, нередко проявляемым в отношении негосударственных предприятий и, прежде всего, в отношении законных прав их собственников, граничащими с правовым нигилизмом. Ни при каких обстоятельствах государство не может игнорировать свои функции гаранта собственности и законных интересов частных инвесторов, способных принять на себя часть инвестиционных затрат бюджета. Решение любых возникающих проблем в строгом соответствии с нормами действующего законодательства является необходимым условием поддержания инвестиционного имиджа Беларуси.

6.      Обращаемся к Президенту Республики Беларусь с предложением трансформировать деятельность Совета по развитию предпринимательства в Республике Беларусь с учетом положений Директивы №4, широкого взаимодействия с предпринимательскими объединениями, союзами и ассоциациями, практической реализации принципов государственно-частного партнерства.

7.      Призываем республиканские органы государственного управления поддержать инициативу предпринимательских объединений, союзов и ассоциаций о создании в формате государственно-частного партнерства Национального совета по конкуренции и противодействию монополистической деятельности в качестве:

• рабочего консультативного органа при Правительстве страны по вопросам контроля и обеспечения равных условий для развития всех форм собственности в практике хозяйственной жизни, формирования в национальной экономике реальной конкурентной среды, противодействия монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;
• оперативной системы межрегионального мониторинга и анализа текущей практики реализации антимонопольной экономической политики государства.

8.      Рекомендуем Правительству внести предложение Президенту страны о создании в Беларуси отдельного государственного антимонопольного органа (с системой региональных структурных подразделений), напрямую подчиненного Правительству страны.

9.      Поддерживаем планы развития и трансформации уставной деятельности Республиканского общественного объединения «Белорусская научно-промышленная ассоциация» на основе реализации основных программных приоритетов РОО «БНПА», таких как:

• обеспечение в экономике страны свободы частной инициативы, реализации конституционных гарантий и равных возможностей для свободного использования способностей и имущества граждан в предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности;
• формирование в национальной экономике реальной конкурентной среды, противодействие диктату монополистов и недобросовестной конкуренции, фактическое обеспечение равной защиты и равных условий для развития всех форм собственности;
• развитие конструктивного диалога бизнеса и власти в формате государственно-частного партнерства и в рамках прямого сотрудничества предпринимательских объединений (союзов и ассоциаций) с органами государственного управления всех уровней в интересах социально-экономического развития страны;
• формирование инвестиционной привлекательности и инвестиционной восприимчивости белорусской экономической среды, содействие привлечению средств иностранных и отечественных инвесторов для инновационной модернизации национальной экономики.

10. Одобряем позиционирование РОО «БНПА» в качестве консолидирующего центра и проблемно-дискуссионной площадки всех деловых кругов Беларуси, их зарубежных партнеров по вопросам формирования и развития в стране эффективной бизнес-среды, защиты прав и интересов экономических субъектов всех форм собственности, совершенствования форм и методов государственного регулирования экономической деятельности в интересах человека и общества.

11. Полагаем целесообразным Правительству Республики Беларусь поддержать ранее внесенные в 2008г. в Совет Министров и Администрацию Главы государства (поручение Президента Республики Беларусь от 08.07.2008г. № 28/535-88, 740-176 П951) инициативы РОО «БНПА» о создании на её базе Республиканского Дома промышленников и предпринимателей как:

• совместного с Правительством оперативного органа мониторинга и анализа текущих проблем национальной экономики и предпринимательства;
• совместной общественной приемной для юридических лиц и предпринимателей по конкретным проблемам хозяйственной практики с возможностью досудебного урегулирования споров;
• эффективного инструмента межрегионального взаимодействия органов госуправления и неправительственных бизнес-организаций Беларуси в интересах социально-экономического прогресса страны.

12. Полагаем целесообразным внести в Правительство страны предложения по упрощению и ускорению процесса передачи в коммунальную собственность неэффективно используемых объектов республиканской собственности — с целью активного вовлечения последних в хозяйственный оборот через решения региональных органов власти и исходя из нужд и возможностей конкретного региона.

13. Считаем целесообразным Правительству страны предоставить республиканским предпринимательским объединениям, союзам и ассоциациям Беларуси полномочия инвестиционных агентов на представление интересов Республики Беларусь по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь.

14. Призываем все предпринимательские объединения, союзы и ассоциации Беларуси поддержать инициативу РОО «БНПА» по переносу акцента деловой активности на проблемы регионального развития национальной экономики, на практическую работу с облисполкомами и райисполкомами по стимулированию реализации инвестиционных проектов, начиная от анализа текущей экономической ситуации в конкретных регионах и ее прединвестиционной проработки, до поиска и привлечения потенциальных инвесторов и сопровождения хода осуществления проектов.

15. Поддерживаем инициативу РОО «БНПА» реализовать совместно с Национальной академией наук Беларуси и Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь программу инвестиционного сотрудничества по организации и стимулированию развития в регионах Беларуси предприятий малого и среднего бизнеса на основе отбора и рекомендации к практическому использованию передовых инновационных разработок.

Принято 17 февраля 2011 года на пленарном заседании Международного совета деловых кругов и открытой Конференции Республиканского общественного объединения «Белорусская научно-промышленная ассоциация» с участием 429 человек (членов РОО «БНПА», руководителей других заинтересованных предприятий, представителей бизнеса, партнерских общественных организаций Беларуси и партнерских союзов и ассоциаций других стран в лице их руководителей), г.Минск, Национальная библиотека Беларуси, Конференц-зал.

Председатель РОО «БНПА» А. И. Швец

вернуться 

версия для печати